打造一批符合辽宁实际、体现乡村特色、展现田园风貌的典型样板,以村为节点、以镇为枢纽,到2025年每年建设20条左右乡村振兴示范带,为全省乡村振兴实现新突破树立标杆、作出示范。日前,省委农村工作领导小组印发《辽宁省乡村振兴示范带建设实施方案》,明确了上述任务目标。
我省明确,乡村振兴示范带要具有较强的示范带动作用。按照“先易后难、节本增效,培育重点、补齐短板、精益求精、争先进位,典型引路、全面提升”的创建思路,综合考虑地理位置、产业基础、资源禀赋、生态环境、特色文化等因素,避免大拆大建,重点选择在高速铁路、高速公路和国道周边等基础条件较好的地区规划布局。原则上由1至2个中心镇(乡)串联5至15个行政村(含社区)组成,村庄空间相对连续。
对于乡村振兴示范带的遴选工作,我省设置了一定的“门槛”。产业基础方面,要求主导产业明晰,“一村一品”特色产业基本形成,具有一定规模性、协同性、互补性,农村居民人均可支配收入处于本地区领先水平。基础设施方面,道路、供水、供电、网络等基础设施基本完备、运行良好、管护机制健全,数字乡村建设初见成效,农产品仓储保鲜冷链物流等发展较快。公共服务上,教育、医疗、养老等设施完善,布局合理,公益性服务设施能够满足村民需求,乡村基本具备现代生活条件。人居环境方面,道路和村庄内,垃圾、污水和畜禽粪污等得到有效治理,绿化水平较高,卫生厕所基本普及,河流水体清洁美观,具有良好的田园风貌。
根据计划,我省乡村振兴示范带建设将分步骤实施。率先在沈阳现代化都市圈及沈山、沈大、沈丹、长深等交通干道沿线,开展示范带建设,尽快形成覆盖全省的乡村振兴示范网络。
方案同时明确了乡村振兴示范带建设的重点任务,要坚持先规划后建设的原则,优化空间布局,谋划储备项目,推动产业升级,塑造风貌特色。加强示范带规划与国土空间规划和相关行业规划的有机衔接,推动城乡融合、农业农村一体化发展。
同时,从完善交通运输网络、提升农村供水保障、加强农村电力设施建设、推进乡村清洁能源建设、健全乡村物流体系等方面着手,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,让乡村建设有“面子”、有“里子”。着力加快补齐乡村公共服务短板,深入实施农村环境净化整治,改善提升乡村治理现代化水平,大力开展数字乡村建设。